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美股三大指数集体收跌 纳指、标普500指数2024年均至少累涨超23%
1月9日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委副秘书长陈亚军介绍，成渝双城经济圈建设五年来，具有全国影响力的重要经济中心建设，实现新跃升。从经济总量看，五年前，双城经济圈地区生产总值不足6.3万亿元，2024年预计增长到8.6万亿元，五年迈上了两个万亿元级的台阶，占全国的比重由6.3%提高到6.5%以上，对西部地区乃至全国高质量发展的支撑带动作用明显增强。
中欧班列（成渝）累计开行1.6万列
陈亚军介绍，《成渝双城经济圈建设规划纲要》发布以来，重点领域和重点区域的规划方案相继出台。出台了综合交通运输、多层次轨道交通、科技创新中心、西部金融中心、生态环境保护、巴蜀文化旅游走廊等专项规划；指导地方编制出台了重庆都市圈、成都都市圈两个发展规划，印发实施了“川渝万达开地区统筹发展”和“川南渝西地区融合发展”两个总体方案。
谋划实施了一批重大项目。在综合交通领域，开工建设了成渝中线高铁、川藏铁路，建成开通渝昆高铁渝宜段、成都至自贡至宜宾高铁；同时，竣工投运了成都天府国际机场，加快重庆江北机场改扩建，两地机场旅客吞吐量突破了1.3亿人次；长江上游首个万吨级码头重庆新生港如期开港，嘉陵江利泽航运枢纽顺利通航，双城经济圈内联外达能力大幅提升。在能源水利领域，加快建设川渝天然气千亿立方米级产能基地、川气东送二线天然气管道、向家坝灌区一期等标志性项目，建成投运川渝1000千瓦特高压交流工程，双城经济圈用能用水安全更有保障。近5年来中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持川渝两地项目建设近4000亿元。
推动在双城经济圈布局一批重大科技基础设施，将两地电子信息、生物医药集群纳入国家先进制造业集群名单；支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、重庆培育国际消费中心城市，支持现代流通战略支点城市建设；推动两地联手打造中欧班列（成渝）品牌，开通西部陆海新通道中泰、中越、中缅班列。据介绍，2021年至2024年11月，中欧班列（成渝）累计开行1.6万列，占全国开行总量的25.2%。
“川渝造”成为中国制造响当当的名片
四川省副省长李文清介绍，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系，是成渝地区双城经济圈建设的一项重大任务。近年来，双城聚焦电子信息、汽车、装备制造、特色消费品等重点产业，在产业配套、平台建设等方面协同发力，推动产业链上下游深度融合。“川渝造”成为中国制造响当当的名片。两省市围绕集成电路、新型显示、智能终端等加快补链强链，成渝地区一跃成为全球前十电子信息制造业聚集地。目前，全球2/3的iPad、近8000万台笔记本电脑、超1亿台智能手机都出自川渝。
汽车制造也是两省市携手打造的主导产业之一。重庆在整车制造方面优势明显，四川在动力电池和清洁能源配套方面竞争力较强，双方共建产业链供需对接平台，以建设“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”作为牵引，制造智能网联新能源汽车研发生产基地，已汇聚整车及零部件制造企业超2000家，全国每七台汽车有一台产自川渝、超过五分之一的动力电池实现“川渝造”。
同时，双方还瞄准新赛道、新领域加强协作，合力培育低空经济等新兴产业。去年12月，重庆梁平至四川达州、绵阳北川的川渝首条低空短途运输航线开通。此外在共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊、成渝高效特色农业示范带上持续用力，一批具有川渝特色的新产品、新业态、新模式不断涌现。
“双城生活、同城体验”在两地成为现实
重庆市委常委、常务副市长陈新武介绍，5年来，两省市紧扣“改革开放新高地”的战略定位，联动实施了197项改革措施，全力打造跨区域协作样板，取得了初步的成效。
比如，深入推动经济区与行政区适度分离改革。这是国家赋予成渝地区的一项重大改革任务，两省市以10个毗邻地区功能平台为载体，积极探索相关改革试点。最具代表性的是川渝高竹新区，作为全国首个跨省共建的省级新区，通过两省市协同立法，高竹新区被赋予了行政主体资格，率先打造了一体化运行的跨省域税费征管服务中心，统一了79项税费政策，纳税人平均办税时长大大压缩，高竹新区首张税务发票的存根被国家博物馆永久收藏。
在推动区域市场一体化方面，两省市围绕制度统一、监管协同、设施联通、执法联动，积极探索区域市场一体化新机制，取得了初步成效：目前，已经实现了毗邻地区公平竞争交叉审查、互评政策措施626件；建成铁路和高速公路通道22条，每天两地间人员往来超过100万人次；推出了“宽洪大量”和“点石成金”等文旅CP，“宽洪大量”就是成都的宽窄巷子和重庆的洪崖洞，“点石成金”就是大足石刻和成都的金沙遗址。川渝两地互访游客每年超过1亿人次，带动全国超过10亿人次来川渝畅游。“可以说，目前‘双城生活、同城体验’在重庆和成都两地正在成为现实。”
在促进公共服务一体化方面，两省市联合发布4批次“川渝通办”事项，目前已经达到355项，每天的办理量超过2万件次，办理时间平均压缩了一半以上。“以前企业在川渝两地间的迁移，需要先清税注销，当前我们通过数据协同共享，实现了企业跨省市“一键迁移”，就是目前企业无需进行清税注销，大大压缩了企业迁移时限。”陈新武说。
去年两地参保人员异地就医结算增长27%
成都市委常委、常务副市长曹俊杰介绍，近年来，在川渝合作机制下，成都市与重庆主城都市区建立了多层级、多领域的合作机制，一批合作项目事项落地见效，一系列合作方案加快实施。强化两地机场间的协同运营、航线合作、航班衔接，两地公交、轨道“一卡通”“一码通”全面推广，成渝高铁日均开行动车组数量增加到102对，开行频次缩短至平均每5-10分钟开出一列。建成全球最大的OLED生产基地和中国最大的柔性显示产业集聚地。两地汽车零部件全域配套率提升到80%。同时，两地在生物医药、轨道交通、航空航天等重点领域联动发展，加快构建体现成渝特色的现代化产业体系。
成渝（兴隆湖）综合性科学中心正式揭牌，聚焦两地优势产业发展，联合实施科技攻关项目111项，突破一批关键核心技术，促成一批科技成果落地转化。成都生物券与重庆技术服务平台实现跨区域共享共用。共同争取异地办理外债登记、一次性外债登记管理改革等4项试点获批，成渝成为全国首个跨地区开展外债便利化试点的地区，两地企业登记金额超过了244亿美元。
同时，深入实施成渝通办事项和便捷生活行动事项，推动两地在教育、卫生、人社、医保、市场监管、公积金等民生领域互利共享。2024年两地参保人员异地就医结算达到了317万人次，增长27%。他表示，下一步两地将聚焦交通、产业、科技、金融和公共服务五大共建领域，加快成渝直联直通基础设施项目建设，推动产业跨区域建圈强链，推进科创资源共享共用，共促金融改革措施同等适用，不断提升公共服务互联互通水平。
新京报记者 陈琳
编辑 张牵 校对 赵琳