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齐鲁晚报·齐鲁壹点 张召旭

1月9日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东全面应用数字化电子营业执照，服务绿色低碳高质量发展情况。据介绍，在全国范围内，山东省率先实现了省市两级电子营业执照前置系统的全面部署，为全省超过1400万经营主体成功生成电子营业执照。这些电子证照已与290多个部门及单位的490多个政务、商务系统实现无缝对接，应用次数高达七千余万次，其生成、下载及应用量均稳居全国前列。

山东省市场监督管理局党组成员、副局长郭朝波介绍，为进一步推动数字化电子营业执照的全面普及，山东省市场监管局于2024年初创新性地提出了“取消”纸质营业执照的改革构想，并制定了详细实施方案。同年9月，该方案在济南、青岛等六个电子营业执照应用基础较好的地市率先启动试点。截至2024年12月底，试点改革进展顺利，六个地市累计减少纸质营业执照发放11.3万余张，节省制发成本36.3万余元，为全省范围内全面推行数字化电子营业执照改革奠定了坚实基础。

在国家市场监管总局的大力支持下，山东省政府办公厅于12月23日正式印发了《关于开展全面应用数字化电子营业执照改革的实施方案》。该方案明确指出，自2025年3月1日起，全省涉经营主体业务将以全面应用电子营业执照为主，纸质营业执照为辅，旨在大幅提升政务服务效能，进一步便利经营主体办事。

本次改革将充分依托信息化技术、数字化手段，将经营主体“主体资格”证明以纸质营业执照为主要载体的传统模式，改变为以“电子营业执照”为主，辅之以纸质营业执照的全新模式，对省内各类经营主体原则上不再主动核发纸质营业执照，强化经营主体身份证明电子化、数字化、便利化。

在行政许可、政务服务、政府采购、公共服务等涉经营主体服务中，能够通过数据共享、电子营业执照调用等方式查询核验经营主体信息的，相关政府部门和银行、保险、水电气暖、通信等机构，不再要求经营主体提供纸质营业执照，切实为经营主体降成本、增便利。

本次改革还创新亮照形式，经营主体可自主选择电子显示屏展示、打印电子营业执照PDF图片或“企业码”等多种方式履行亮照义务。优化监管方式，涉企监管部门将利用数字化、智能化手段提升监管效能，减少纸质营业执照的依赖，凡是能够通过数据共享、电子营业执照调用或扫描“企业码”等方式获取经营主体登记基本信息，不得要求经营主体必须出示纸质营业执照。

同时，推动营业执照线上线下数据同源、同步更新，坚持智能服务与传统服务并行，保留使用纸质营业执照的个性化需求服务。经营主体需要纸质营业执照的，经申请，登记机关可以提供制式纸质营业执照。

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