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新智元报道

编辑:Aeneas 好困

【新智元导读】交接之际,拜登政府放出最后一搏:英伟达AMD等AI芯片出口,限制升级!新规规定,全球国家将被分为三级,第三级管控的国家和地区,AI芯片的进口将遭到几乎全面的禁止。

就在离任前几天,拜登政府再次决定,对英伟达AMD等AI芯片的出口,进一步实施限制。

而这也是他为了防止美国技术落入中国手中的最后一搏。

知情人士透露,美国希望在国家和企业两个层面,限制AI芯片的销售。也就是,将半导体贸易限制将会扩大到「整个世界」。

如此一来,美国不仅能将AI的发展集中在与其交好的国家和地区里,而且还能推动全球的企业与美国标准接轨,进而直接控制AI技术的传播。

看来这次,美国是决心下死手了。

据悉,新规可能最早于周五发布,并将设立三个层级(Tier 1,Tier 2,Tier 3)的芯片限制措施。

Tier 1的美国少数盟友,可以不受限制地获取美国芯片

Tier 2的国家和地区,将面临以国为单位的总算力限制

Tier 3的国家和地区,数据中心将被全面禁止进口芯片

限制全球AI芯片

据悉,总部在最后一组的公司,如果同意遵守美国政府的安全要求和人权标准,就可以突破所在国家的限制,获得更高的限额。

如果通过认定,这些公司就会被授予「经过验证的最终用户」(VEU)资质。

由此,美国就可以建立一个由经过「美国认证」的实体组成的全球体系,并确保这些实体在可控的环境中开发和部署AI。

分级管制措施

根据知情人透露的信息,新规具体细节如下。

一级管控

新规确立的Tier 1包括美国及德国、荷兰、日本、韩国等18个国家和地区。

企业可以在这些地区自由部署算力,总部设在这些地区的公司还可以申请美国政府的综合许可,向世界其他大部分地区的数据中心供应芯片。

但需要满足以下条件:在Tier 1国家和地区以外的算力总和不得超过25%,且在任何一个Tier 2国家和地区的算力不得超过7%。同时,企业必须严格遵守美国政府的安全要求。

知情人士表示,总部位于美国的企业想要申请VEU资质,必须确保至少50%的算力留在美国境内。

这些监管措施的总体目标,就是确保美国及其盟国始终掌握比世界其他地区更强大的算力优势。

二级管控

对于世界上绝大多数国家和地区来说,都属于Tier 2这一级别。

对此,美国政府也非常贴心地为他们设定了一个算力上限——在2025年至2027年期间,每个国家和地区只能获得约5万块GPU。

不过,如果有企业为建设数据中心的每个国家,都申请到了VEU资质,则可以获得更高的上限,并且还会随时间的推移逐步提高。

为了获得VEU资质,企业需要证明自己具有满足美国政府安全和人权标准的过往记录,或至少提供一个可信的方案来达到这些要求。

当企业拿到了某国的VEU资质,其芯片进口将不会计入该国的最大总量。

换句话说就是,刺激这些AI企业要与美国政府进行合作,并采用美国的AI标准。

三级管控

而Tier 3将面临最严格的限制级别,适用于所有美国武器禁运的国家,总计约24个国家和地区。

向这些地区的数据中心出口芯片,将被全面禁止。

英伟达、半导体行业协会强烈反对

在一份声明中,英伟达对该提案表示反对——

在最后时刻出台限制向世界大部分地区出口的规定,将是重大的政策转变,这不仅无法降低滥用风险,反而会威胁经济增长和美国的领导地位。 全球对日常应用中加速计算技术的广泛兴趣,对美国来说是一个重大机遇,将促进经济发展,创造更多就业岗位。

与英伟达一样,半导体行业协会也对这一举措表示反对——

在总统政府交接期间且未充分征询行业意见的情况下,不应匆忙出台规模和重要性如此重大的政策变更。 规避审慎的决策程序,风险实在过大。我们的国家只有确保这方面政策的正确,才能在全球竞争中保持优势。

模型权重管控

除了半导体管控外,新规还对闭源模型的出口进行了限制。

具体来说,企业不能在属于Tier 3的国家和地区部署高性能的闭源模型;而在Tier 2的国家和地区进行部署时,则必须严格遵守安全标准。( 对于获得了VEU资质 的企业 ,则可以不受 模型权重的管控。)

相比之下,开源模型(或称开放权重模型)并不受这些规则的限制;性能低于现有开源模型的闭源模型,也不在管控范围内。

在这种情况下,如果有AI公司需要对通用开源模型进行微调,且过程需要消耗大量算力,那就必须要向美国政府申请许可,才能在属于Tier 2的国家和地区开展相关操作。

参考资料:

https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-01-08/biden-to-further-limit-nvidia-amd-ai-chip-exports-in-final-push

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